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合同法釋義新解讀 作者：未知     時(shí)間：2016-02-18    來源：互聯(lián)網(wǎng)

　　勞動(dòng)合同在明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下，重在對勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，被譽(yù)為勞動(dòng)者的“保護(hù)傘”，為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供法律保障。作為我國勞動(dòng)保障法制建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑，勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施有著深遠(yuǎn)的意義。 為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法。

　　【合同法第2條釋義】關(guān)于合同法調(diào)整范圍的規(guī)定

　　第二條 本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

　　婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。

　　【釋義】本條是關(guān)于合同法調(diào)整范圍的規(guī)定。

　　提交全國人大常委會(huì)審議的合同法草案關(guān)于合同的調(diào)整范圍是這樣規(guī)定的：“本法所稱合同是平等主體的公民、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！痹谛薷?、審議過程中，對“公民”和“債權(quán)債務(wù)關(guān)系”作了修改。有的委員和專家提出，外國人對我國的投資和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，也需要適用合同法，而“公民”一詞不能包括這種情況。為此，本條將“公民”修改為“自然人”，這就既包括中國人，也包括外國人和無國籍人。有的委員、部門和專家提出，鑒于對債權(quán)債務(wù)關(guān)系一詞容易產(chǎn)生不同理解，對合同法調(diào)整范圍的表述還是用“民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系”為好。為此，本條將“債權(quán)債務(wù)關(guān)系”修改為“民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系”。本條所稱“法人”，是指依法成立，能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，包括公司、企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等。本條所稱“其他組織”，是指不具備法人資格的合伙組織以及分支機(jī)構(gòu)等。

　　有的地方和部門提出，合同法應(yīng)規(guī)范農(nóng)村土地承包、企業(yè)承包合同。黨的十五屆三中全會(huì)提出，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，必須長期堅(jiān)持，要抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定的法律法規(guī)。在審議過程中，有的委員認(rèn)為，農(nóng)村土地承包合同可以適用合同法總則的規(guī)定，同時(shí)建議抓緊研究制定專門法律，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。企業(yè)承包，有些是內(nèi)部承包，有些是外部承包，兩者情況有所不同，適用法律應(yīng)有所區(qū)別，對于外部承包適用合同法總則的規(guī)定，至于內(nèi)部職工的承包適用其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　根據(jù)本條規(guī)定，可以從以下幾個(gè)方面理解合同法適用范圍：

　　1.合同法的適用范圍與三部合同法相比，作了適當(dāng)擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)合同法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法和技術(shù)合同法的適用范圍各有側(cè)重。經(jīng)濟(jì)合同法適用范圍是平等民事主體的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶相互之間，為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同，不包括公民之間以及公民與法人、其他經(jīng)濟(jì)組織之間的合同。涉外經(jīng)濟(jì)合同法適用范圍是中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織同外國企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人之間訂立的經(jīng)濟(jì)合同，不包括我國公民同外國企業(yè)和其他組織或者個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)合同。技術(shù)合同法適用范圍是法人之間、公民之間以及公民同法人相互之間訂立的技術(shù)合同，但不包括涉外技術(shù)合同。而統(tǒng)一的合同法的適用范圍擴(kuò)大了：一是合同主體，包括中國。外國的個(gè)人之間、組織之間以及個(gè)人與組織之間訂立的合同;二是合同的種類，不僅是經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同，而且包括所有當(dāng)事人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

　　這里所說的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，主要是指財(cái)產(chǎn)關(guān)系，有關(guān)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等身份關(guān)系的協(xié)議不適用合同法，因此本條第二款規(guī)定：“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定?！?/p>

　　2.合同是平等主體之間訂立的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，屬于民事法律關(guān)系。不屬于民事法律關(guān)系的其他活動(dòng)，不適用合同法。①政府對經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng)，屬于行政管理關(guān)系，不適用合同法。例如，貸款、租賃、買賣等民事合同關(guān)系，適用合同法;而財(cái)政撥款、征用、征購等，是政府行使行政管理職權(quán)，屬于行政關(guān)系，適用有關(guān)行政法，不適用合同法。②企業(yè)、單位內(nèi)部的管理關(guān)系，是管理與被管理的關(guān)系，不是平等主體之間的關(guān)系，也不適用合同法。例如，加工承攬是民事關(guān)系，適用合同法;而工廠車間內(nèi)的生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)的一種管理措施，不適用合同法。

　　3.關(guān)于政府機(jī)關(guān)參與的合同，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況分別處理。

　?、僬畽C(jī)關(guān)作為平等的主體與對方簽訂合同的，如購買辦公用品，屬于一般的合同關(guān)系，適用合同法。

　?、趯儆谛姓芾黻P(guān)系的協(xié)議，如有關(guān)綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等協(xié)議，這些是行政管理關(guān)系，不是民事合同，不適用合同法。

　?、壅牟少徎顒?dòng)。對政府的采購行為應(yīng)加以規(guī)范，目的是為了防止浪費(fèi)，杜絕腐敗，保護(hù)民族工業(yè)等。但這種規(guī)范，僅是對政府的采購行為加以約束，并不是約束對方，政府與對方之間訂立的合同要適用合同法。對于政府采購行為本身，要專門制定政府采購法來規(guī)范。

　?、荜P(guān)于指令性任務(wù)或國家訂貨任務(wù)問題。我們實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，指令性計(jì)劃不是合同法普遍適用的基本原則。為了保證國防重點(diǎn)建設(shè)以及國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的需要，在個(gè)別情況下，國家需要下達(dá)指令性任務(wù)或國家訂貨任務(wù)，為此，在合同法關(guān)于合同訂立的一章中規(guī)定，國家根據(jù)需要下達(dá)指令性任務(wù)或者國家訂貨任務(wù)的，有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。

　　第五條：【合同特殊簽章方式：摁手印】

　　合同法司法解釋(二)第五條規(guī)定：“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章。當(dāng)事人在合同書上摁手印的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力?！?/p>

　　本條是關(guān)于合同特殊簽章方式的解釋，即當(dāng)事人在合同書上摁手印對于合同成立的法律效力的解釋。

　　《合同法》第32條規(guī)定：“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立?！比魏我环N書面合同，只有在通過某種方法將其特定化以后，才能實(shí)現(xiàn)法律上書面形式的功能，并對當(dāng)事人產(chǎn)生法律拘束力。傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中合同的簽署，人們往往通過摁手印、手寫簽名、加蓋圖章等方法，來確認(rèn)當(dāng)事人通過書面形式作出的意思表示的真實(shí)性及其所享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的具體內(nèi)容。

　　在理解時(shí)應(yīng)當(dāng)明確，摁手印具有與簽字或者蓋章同等的法律效力，并不是要解決整個(gè)合同的效力問題的，并不意味著合同一定是有效的，因?yàn)楹贤男Яυu價(jià)取決于國家意志而非合同當(dāng)事人的意志，即使摁的手印是真實(shí)的、有效的，合同如果具有《合同法》第52條所規(guī)定的情形之一，仍然是無效的。合同的成立與否，則取決于當(dāng)事人意思表示是否一致，摁的手印、簽的名、蓋的章真實(shí)有效是當(dāng)事人意思表示真實(shí)有效的前提條件。至于德的手印的真實(shí)性問題，譬如是否在醉酒、昏迷、脅迫狀態(tài)下形成的，需要在民事訴訟中根據(jù)具體案情對舉證責(zé)任合理分配以后加以解決。

　　第六條 當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。

　　【釋義】本條是對誠實(shí)信用原則的規(guī)定。

　　誠實(shí)信用原則要求當(dāng)事人在訂立、履行合同，以及合同終止后的全過程中，都要誠實(shí)，講信用，相互協(xié)作。誠實(shí)信用原則具體包括：第一，在訂立合同時(shí)，不得有欺詐或其他違背誠實(shí)信用的行為;第二，在履行合同義務(wù)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行及時(shí)通知、協(xié)助、提供必要的條件、防止損失擴(kuò)大、保密等義務(wù);第三，合同終止后，當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，稱為后契約義務(wù)。

　　誠實(shí)信用原則作為合同法基本原則的意義和作用，主要有以下幾個(gè)方面：第一，將誠實(shí)信用原則作為指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同、履行合同的行為準(zhǔn)則，有利于保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地履行合同義務(wù)。第二，合同沒有約定或約定不明確而法律又沒有規(guī)定的，可以根據(jù)誠實(shí)信用原則進(jìn)行解釋。

　　【合同法第7條釋義】對遵守法律，不得損害社會(huì)公共利益原則的規(guī)定

　　第七條 當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。

　　【釋義】本條是對遵守法律，不得損害社會(huì)公共利益原則的規(guī)定。

　　遵守法律，尊重公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益，是合同法的重要基本原則。一般來講，合同的訂立和履行，屬于合同當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，主要涉及當(dāng)事人的利益，只要當(dāng)事人的意思不與強(qiáng)制性規(guī)范、社會(huì)公共利益和社會(huì)公德相抵觸，就承認(rèn)合同的法律效力，國家及法律盡可能尊重合同當(dāng)事人的意思，一般不予干預(yù)，由當(dāng)事人自主約定，采取自愿的原則。但是，合同絕不僅僅是當(dāng)事人之間的問題，有時(shí)可能涉及社會(huì)公共利益和社會(huì)公德，涉及維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，合同當(dāng)事人的意思應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)表示，不是想怎么樣就怎么樣。為了維護(hù)社會(huì)公共利益，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，對于損害社會(huì)公共利益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，國家應(yīng)當(dāng)予以干預(yù)。至于哪些要干預(yù)，怎么干預(yù)，都要依法進(jìn)行，由法律、行政法規(guī)作出規(guī)定。

　　必須遵守法律的原則與自愿原則是不是矛盾呢?如何正確理解和把握這兩個(gè)原則的關(guān)系呢?一方面，自愿原則鼓勵(lì)交易，促進(jìn)交易的開展，發(fā)揮當(dāng)事人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，以活躍市場經(jīng)濟(jì);另一方面必須遵守法律的原則保證交易在遵守公共秩序和善良風(fēng)俗的前提下進(jìn)行，使市場經(jīng)濟(jì)有一個(gè)健康、正常的道德秩序和法律秩序。所以說，遵守法律原則和自愿原則是不矛盾的，自愿是以遵守法律、不損害社會(huì)公共利益為前提;同時(shí)，只有遵守合同法，依法訂立合同、履行合同，才能更好地體現(xiàn)和保護(hù)當(dāng)事人在合同活動(dòng)中的自愿原則。依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益同依法禁止濫用民事權(quán)利是統(tǒng)一的。法律、行政法規(guī)有關(guān)合同條文的規(guī)定，有不同的情況，有強(qiáng)制性的規(guī)定，有非強(qiáng)制性規(guī)定。對強(qiáng)制性規(guī)定當(dāng)事人在合同活動(dòng)中是必須執(zhí)行的。例如，禁止非法借貸，不得惡意串通損害國家、集體或者第三人利益等。對非強(qiáng)制性規(guī)定，由當(dāng)事人自愿選擇。例如，合同法規(guī)定，合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定，合同生效后當(dāng)事人對質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，首先是由當(dāng)事人協(xié)議補(bǔ)充。正確認(rèn)識以上兩種不同的規(guī)定，有助于指導(dǎo)當(dāng)事人在遵守法律、行政法規(guī)的前提下自主、自愿地從事訂立合同、履行合同等合同活動(dòng)。

　　【合同法第9條釋義】：合同當(dāng)事人的資格以及委托代理人訂立合同的規(guī)定

　　第九條 當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。

　　【釋義】本條是對合同當(dāng)事人的資格以及委托代理人訂立合同的規(guī)定。

　　一、民事權(quán)利能力

　　民事權(quán)利能力是指法律賦予民事主體享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力，也就是民事主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格，是作為民事主體進(jìn)行民事活動(dòng)的前提條件。如法律規(guī)定，國家保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，則每一個(gè)公民都享有行使財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)利能力。但并不是說，只有當(dāng)公民行使了某一項(xiàng)民事權(quán)利，才能證明其有權(quán)利能力。國家賦予公民的民事權(quán)利能力是一種法律上的確認(rèn)，它不以公民是否行使民事權(quán)利決定是否擁有民事權(quán)利能力。

　　民事權(quán)利能力與具體民事權(quán)利的不同在于：第一，民事權(quán)利能力是取得具體民事權(quán)利的前提。法律賦予公民財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)利能力，但只有參加到具體的民事法律關(guān)系中，才能享有具體的民事權(quán)利，如果不參加具體的民事關(guān)系，就只有民事權(quán)利能力，而沒有民事權(quán)利。第二，民事權(quán)利能力是指享有民事權(quán)利與承擔(dān)民事義務(wù)兩個(gè)方面，民事權(quán)利能力不僅是享有民事權(quán)利的前提，還是承擔(dān)民事義務(wù)的前提。而民事權(quán)利一般僅僅指權(quán)利，不包括民事義務(wù)。第三，民事權(quán)利能力是由法律直接賦予的，而民事權(quán)利則是在具體的民事活動(dòng)中產(chǎn)生的。

　　公民的權(quán)利能力始于出生，終于死亡。一般說來，公民的權(quán)利能力與年齡無關(guān)，但有的權(quán)利能力，需要達(dá)到一定年齡時(shí)才能享有，如工作的權(quán)利能力。公民的權(quán)利能力是法律所賦予的，與公民的人身不可分離，非依法律不得限制與剝奪，亦不得由公民本人放棄。公民從事訂立合同的民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備訂立合同所需要的民事權(quán)利能力。一般說來，公民訂立合同的權(quán)利能力不受限制。只要不違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定，都可以自由地訂立合同。但是，公民的權(quán)利能力受到一般的社會(huì)發(fā)展條件的限制。

　　二、民事行為能力

　　民事行為能力是指民事主體以自己的行為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力。也就是民事主體以自己的行為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。這里的“能力”或者“資格”是指民事主體的意識能力或者精神狀態(tài)，包括思維是否正常，是否有認(rèn)識能力、判斷能力，是否具有辨別是非和處理自己事務(wù)的能力。民事行為能力與民事權(quán)利能力不同。民事行為能力以民事權(quán)利能力為前提，只有具備民事權(quán)利能力，才可能有民事行為能力。但有民事權(quán)利能力，不一定有民事行為能力。民事行為能力既包括民事主體對其實(shí)施的合法行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力，也包括對其實(shí)施的違法行為承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　自然人的民事行為能力可以分為完全民事行為能力、無民事行為能力和限制民事行為能力等三種情況。

　　(一)完全民事行為能力，指達(dá)到一定年齡的人，具有以自己的行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。一般而言，成年人生理和心理發(fā)育成熟，具有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和對事物的認(rèn)識能力和判斷能力，具有獨(dú)立生活的能力，不僅能夠有意識地實(shí)施法律行為，而且能夠估計(jì)到實(shí)施某種行為可能發(fā)生的后果及對自己和他人的影響。因此，一般的立法都規(guī)定成年人在法律上具有完全民事行為能力。民法通則規(guī)定，18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。

　　(二)無民事行為能力，是指公民不具有以自己的行為參與民事法律關(guān)系取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。依據(jù)民法通則的規(guī)定，不滿10周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人。

　　不滿10周歲的未成年人，由于年齡太小，認(rèn)識能力與判斷能力太差，還不能有意識、有目的地進(jìn)行民事活動(dòng)，從保護(hù)他們的利益和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序出發(fā)，法律不賦予他們民事行為能力。他們所需要進(jìn)行的民事活動(dòng)，由他們的父母或者其他法定代理人代為進(jìn)行。

　　不能辨認(rèn)自己行為的精神病人，由于他們喪失了認(rèn)識能力和判斷能力，無法獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，從維護(hù)他們的利益與保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序出發(fā)，法律不賦于他們民事行為能力。他們所需要進(jìn)行的民事活動(dòng)，由其法定代理人代為進(jìn)行。

　　(三)限制民事行為能力，又稱不完全民事行為能力，按照民法通則的規(guī)定，10周歲以上的未成年人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。

　　10周歲以上的未成年人，生理與心理有一定程度地發(fā)育，并且已接受一定程度的正規(guī)而有系統(tǒng)的社會(huì)教育，有一定的認(rèn)識能力與判斷能力，具有一定的獨(dú)立生活能力，并且隨著年齡的增長，各方面的能力也在不斷地增強(qiáng)。具備了一定的從事民事活動(dòng)的能力。因此，法律應(yīng)當(dāng)賦予他們一定的民事行為能力。另一方面，雖然有一定的行為能力，但智力發(fā)展還不全面，社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，認(rèn)識能力與判斷能力還比較弱，對某些較為復(fù)雜的事情還不能完全進(jìn)行成熟地認(rèn)識與判斷，也不完全具備有效地保護(hù)自己的能力。因此，法律不能賦予他們完全的民事行為能力，而是賦予他們一定的、與其認(rèn)識能力和判斷能力相適應(yīng)的行為能力。他們可以進(jìn)行與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)。其他民事活動(dòng)，由其法定代理人代理進(jìn)行，或者取得法定代理人的同意。

　　并非所有精神病人都是完全沒有民事行為能力的人，有的精神病人并未完全喪失行為能力，有一定的認(rèn)識與判斷能力，應(yīng)當(dāng)賦予一定的民事行為能力。因此，民法通則規(guī)定，不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與其精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。

　　三、法人的民事權(quán)利能力與民事行為能力

　　法人是法律設(shè)定的民事主體，與自然人有很大不同，法人是否有民事權(quán)利能力與民事行為能力呢?民法通則規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。法人的民事權(quán)利能力在性質(zhì)上與自然人的民事權(quán)利能力一樣，是法人享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力，是法人作為民事主體的資格。法人的民事行為能力在性質(zhì)上與自然人的民事行為能力也是一樣的，是法人通過自己的行為參與民事活動(dòng)、享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力，是法人能夠以自己的意思進(jìn)行民事活動(dòng)的資格。法人的民事行為能力是通過法人的法定代表人、代表機(jī)構(gòu)或者代理人來實(shí)現(xiàn)的。

　　法人的民事權(quán)利能力與行為能力，取決于有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及有關(guān)部門對法人設(shè)立等的審查批準(zhǔn)，不同法人的權(quán)利能力、行為能力的范圍是不同的。一般來說，法人的業(yè)務(wù)范圍或者經(jīng)營范圍就是法人的民事權(quán)利能力與行為能力的范圍。法人的權(quán)利能力與行為能力在范圍上是一致的。法人的權(quán)利能力和行為能力與自然人有很大不同。自然人的民事權(quán)利能力是普遍、一致和平等的，自然人的權(quán)利能力通常沒有多大差別，基本上是相同的，而法人的民事權(quán)利能力的大小、范圍，取決于成立的宗旨和任務(wù)，差別可能是很大的。某些民事權(quán)利能力只有自然人才能享有，如婚姻、收養(yǎng)、繼承等，而某些民事權(quán)利能力只有法人才能享有，如煙草、黃金等只有法人才能經(jīng)營。

　　四、關(guān)于代理

　　自然人、法人進(jìn)行民事活動(dòng)，一是親自實(shí)施某種民事法律行為，二是通過代理人實(shí)施某種民事法律行為。通過代理人實(shí)施民事法律行為，就涉及民法中的代理。民法通則規(guī)定，代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。這一規(guī)定表明了代理的幾個(gè)特點(diǎn)：一、代理人在代理權(quán)限內(nèi)進(jìn)行代理活動(dòng)。二、代理人以被代理人的名義進(jìn)行代理活動(dòng)。三、代理人的代理活動(dòng)是實(shí)施某種民事法律行為。四、代理人代理活動(dòng)產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔(dān)。

　　按照民法通則的規(guī)定，代理分為三種形式：

　　(一)法定代理

　　基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理為法定代理。民法通則規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的法定代理人是其監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人，如果沒有父母或者父母沒有監(jiān)護(hù)能力，依法由祖父母、外祖父母、兄、姐以及依法確定的其他人、單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。無民事行為能力人的精神病人、限制民事行為能力人的精神病人，由配偶、父母、成年子女、其他近親屬以及依法確定的其他人、單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

　　(二)指定代理

　　依照法律規(guī)定因人民法院或者其他部門的指定而產(chǎn)生的代理為指定代理。指定代理適用于無民事行為能力人、限制民事行為能力人，在沒有法定代理人、對法定代理人有爭議或者法定代理人無正當(dāng)理由不能代理的情況下，才會(huì)產(chǎn)生指定代理。民法通則規(guī)定，對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。指定監(jiān)護(hù)人，也就是指定法定代理人。民事訴訟法規(guī)定，無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。

　　(三)委托代理

　　委托代理是按照委托人的委托而產(chǎn)生的代理。委托代理是代理中適用最廣泛、最普遍的一種形式，除具有人身關(guān)系性質(zhì)的民事活動(dòng)外，一般民事活動(dòng)都可以實(shí)行委托代理。因此，本條第二款規(guī)定，當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。按照民法通則的規(guī)定，委托代理可以采用口頭形式，也可以采用書面形式。法律規(guī)定用書面形式的，應(yīng)當(dāng)用書面形式。如果是書面形式的委托代理，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)授權(quán)委托書。授權(quán)委托書屬單方法律行為，一經(jīng)被代理人簽發(fā)，立即生效。授權(quán)委托書是產(chǎn)生委托代理的根據(jù)。在民事活動(dòng)中，如果第三人要求證明委托代理的資格，委托代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書。在委托代理中，委托代理人必要時(shí)可能將受委托的一部分或者全部事項(xiàng)再委托給其他人辦理，這叫轉(zhuǎn)委托。按照民法通則的規(guī)定，委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)委托他人代理的除外。

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