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怎樣才能有效預(yù)防貪污犯罪？ 作者：未知     時(shí)間：2018-06-12    來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

　　導(dǎo)讀：貪污賄賂罪是指國(guó)家工作人員或國(guó)有單位實(shí)施的貪污、受賄等侵犯國(guó)家廉政建設(shè)制度，以及與貪污、受賄犯罪密切相關(guān)的侵犯職務(wù)廉潔性的行為。那么要如何預(yù)防貪污賄賂犯罪呢？下文為您詳細(xì)介紹。

　　（一）建立和完善有效的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制。

　　不受制約的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗，沒(méi)有監(jiān)督的政府必將演變成腐敗的政府。目前，我國(guó)監(jiān)督機(jī)制不少，由于職責(zé)不明確，職權(quán)不獨(dú)立，使其監(jiān)督效力不高，甚至越權(quán)辦事，濫用權(quán)力或者相互推諉。因而，要預(yù)防貪污賄賂罪的發(fā)生，就必須建立和完善有效的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制。首先要完善內(nèi)部性的行政監(jiān)督機(jī)制，即國(guó)家對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政活動(dòng)實(shí)施全面而系統(tǒng)的監(jiān)督，包括一般監(jiān)督，專門監(jiān)督，主管監(jiān)督等。其次，要建立和完善外部性的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，包括社會(huì)輿論監(jiān)督、新聞媒介監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及人大總監(jiān)督等。同時(shí)還要完善職能性的司法監(jiān)督，充分發(fā)揮公安、檢察、法院等到司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督懲治職能。以此來(lái)預(yù)防貪污賄賂的產(chǎn)生。

　　建立和完善有中國(guó)特色的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，深化政治體制改革，完善政治制度。改革開放以來(lái)，我國(guó)的政治體制改革雖然取得了一定的成績(jī)，但問(wèn)題仍很嚴(yán)重。因此，要預(yù)防和抑制貪污賄賂罪的產(chǎn)生，就必須加速并深化政治體制改革。政治體制改革的目標(biāo)就是使權(quán)力的操作趨向合理、正當(dāng)、規(guī)范、高效。實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效制約是“防患于未然”。從而減少和控制貪污賄賂案件發(fā)生。如改革政府工作，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高辦事效率，克服官僚主義，破除權(quán)力過(guò)于集中的現(xiàn)象，更要推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)，提高國(guó)家工作人員的整體素質(zhì)，完善國(guó)家公務(wù)員制度。盡量爭(zhēng)取通過(guò)政治體制改革來(lái)避免公共權(quán)力打入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并徹底破除官資本主義，實(shí)行黨政職能公開、政企公開，割斷權(quán)錢互通、權(quán)錢交易的紐帶。同時(shí)，使國(guó)家公務(wù)員的工資福利待遇得到相應(yīng)的提高，逐步建立起高薪養(yǎng)廉的制度。并應(yīng)建立國(guó)家機(jī)關(guān)工作人中的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，以具體的法律法規(guī)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的財(cái)產(chǎn)狀況作出明確、具體的規(guī)定。這一系列的措施無(wú)疑對(duì)預(yù)防賄賂罪會(huì)起到重要的作用。

　　（二）加大打擊力度，依法嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪分子。

　　首先堅(jiān)決查辦大案、要案，特別是“三機(jī)關(guān)一部門”（黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門）中的貪污賄賂犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一件，查辦一件，決不手軟。嚴(yán)肅查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員貪贓枉法，徇私舞弊等瀆職侵權(quán)的犯罪案件。其次是依法嚴(yán)懲，嚴(yán)禁重罪輕判和有罪不判。對(duì)腐蝕國(guó)家肌體、破壞改革開放的貪污賄賂犯罪人員，不論其職務(wù)高低，貢獻(xiàn)大小，要嚴(yán)刑重罰，不僅依法判處人身刑，還應(yīng)廣泛適用財(cái)產(chǎn)刑，重處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，從經(jīng)濟(jì)上剝奪其再犯罪的條件，在思想上鏟除其貪財(cái)欲望，使其不敢越雷池一步。再次檢察機(jī)關(guān)反貪局是懲治和預(yù)防貪污賄賂犯罪的專職部門，應(yīng)行使舉報(bào)、偵查、預(yù)防、情報(bào)工作一體化，查處違法與懲罰犯罪并舉，打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，進(jìn)而加強(qiáng)反腐斗爭(zhēng)的專業(yè)化和規(guī)范化，增強(qiáng)反腐工作的獨(dú)立性和權(quán)威性以及防治腐敗的能力。

　　（三）完善我國(guó)反貪污賄賂犯罪相關(guān)機(jī)制。

　?。薄⒁?guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案措施。修改＂雙規(guī)＂的內(nèi)容，使之與＂雙指＂相同。即紀(jì)檢機(jī)關(guān)的調(diào)查組只能＂要求違反黨紀(jì)的黨員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就案件所涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明，但是不得對(duì)其實(shí)行拘禁或者變相拘禁＂。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨紀(jì)政紀(jì)檢查監(jiān)察機(jī)關(guān)，不得對(duì)涉案人員的人身自由進(jìn)行限制，不論其是否是黨員。違者應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

　?。?、將＂雙規(guī)＂措施法制化。鑒于＂雙規(guī)＂措施在我國(guó)現(xiàn)階段反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，應(yīng)將其合理內(nèi)涵法制化?？梢钥紤]，對(duì)我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的強(qiáng)制措施之一的監(jiān)視居住進(jìn)行改造，成為對(duì)尚不夠刑事拘留的逮捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行軟禁審查的法律措施。同時(shí)，鑒于公安機(jī)關(guān)在配合執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)決定的強(qiáng)制措施時(shí)多有不便，為了及時(shí)有效地執(zhí)行強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)賦予檢察機(jī)關(guān)自行執(zhí)行強(qiáng)制措施的權(quán)力，包括設(shè)立由檢察機(jī)關(guān)直接受理的偵查羈押場(chǎng)所和軟禁場(chǎng)所。

　?。?、制定貪污賄賂案件的證據(jù)規(guī)則和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。鑒于貪污賄賂案件證據(jù)收集比較困難，證據(jù)的證明力相對(duì)較弱，應(yīng)當(dāng)針對(duì)貪污賄賂案件的這一特點(diǎn)，研究制定相應(yīng)的證據(jù)規(guī)則和證明標(biāo)準(zhǔn)。可以參考巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪中部分舉證責(zé)任倒置的規(guī)定，在偵查機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)負(fù)主要舉證責(zé)任的前提下，由犯罪嫌疑人、被告人承擔(dān)部分辯護(hù)的舉證責(zé)任。

　?。?、完善我國(guó)反貪污賄賂偵查機(jī)制

　?。ǎ保﹤刹闄C(jī)關(guān)實(shí)行專業(yè)化管理。改變偵查機(jī)關(guān)的行政管理模式，人員、經(jīng)費(fèi)、裝備按照偵查要作需要進(jìn)行配備，實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，辦公自動(dòng)化，裝備現(xiàn)代化，作風(fēng)軍事化，運(yùn)轉(zhuǎn)高效化。

　?。ǎ玻┙⑷珖?guó)檢察機(jī)關(guān)偵查指揮系統(tǒng)。建立健全全國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查指揮系統(tǒng)，建立全國(guó)反貪局專門通訊網(wǎng)絡(luò)，形成便捷的網(wǎng)上指揮協(xié)調(diào)和偵查支援系統(tǒng)。

　　（３）建立秘密偵查系統(tǒng)和信息情報(bào)收集分析系統(tǒng)。秘密偵查和信息情報(bào)分析相結(jié)合，不僅可以大提高偵查工作的效率，提高案件偵破能力，同時(shí)對(duì)提高預(yù)防要工作的目的性、針對(duì)性，也有十分積極的意義。

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